■曾恒源

党的二十大报告在部署全面推进乡村振兴工作时，专门强调要加快建设农业强国。这是党和国家立足全面建设社会主义现代化国家、着眼统筹“两个大局”作出的重大决策部署，明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向。

从现实意义来看，加快建设农业强国不仅是建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的内在要求，也是顺应“大国小农”基本国情农情、加快补齐农业农村发展短板的必然路径；从发展目标来看，建设农业强国致力于构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续和更具竞争优势的农业产业体系；从发展方式来看，建设农业强国意味着农业生产方式从粗放型向集约型全面转变；从发展内容来看，建设农业强国包括经济、科技、生态等多方面内容；从发展要素来看，农业强国建设需要以更高质量的生产要素为支撑，对人才、科技等提出更高要求。

现阶段，我国加快建设农业强国已经具备良好的现实基础。一方面，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，农产品需要实现更有效、更高质量的供给，必须依靠农业强国建设加以保障。另一方面，我国农业现代化发展成效显著，农产品供给保障能力稳步提升、农业科技水平稳步提高、农业经营体系不断健全、农业产业韧性持续增强，加快推进农业大国向农业强国转变恰逢其时。

今年6月，人民银行等五部门联合印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，提出要围绕建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强且具有中国特色的农业强国，建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，增强金融服务能力，助力全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，为银行业金融机构助力农业强国建设提供了行动指南。当前和今后一段时期，银行业金融机构应深入贯彻落实中央决策部署，聚焦关键领域和薄弱环节，探索金融服务支持农业强国建设的新路径、新方法。

强化粮食和重要农产品稳产保供金融服务。加大粮食和重要农产品生产金融支持力度，围绕新一轮千亿斤粮食产能提升行动、玉米单产提升工程和吨粮田创建等强化融资需求对接。聚焦土壤改良、农田排灌设施等重点领域，在承贷主体、还款方式、贷款期限上加强金融支持。精准做好种业振兴企业金融服务，持续加大对生物育种重大项目、国家育种联合攻关等中长期贷款投入，创新品种权、育种制种设施设备等抵质押贷款业务。

增强农业科技装备和绿色发展金融支持。聚焦农业关键核心技术攻关开辟贷款绿色通道，加大中长期稳定金融支持。聚焦现代设施农业和先进农机研发，加大对粮食烘干、设施农业生产、农产品产地冷藏等领域金融支持力度。拓展农村资产抵质押范围，创新发展农机装备融资租赁。聚焦农业绿色发展，创新种植业固碳增汇、养殖业减排降碳、绿色农机研发等领域信贷产品。

加大乡村产业发展金融资源投入。聚焦农产品加工业提升行动，积极开展订单、应收账款等质押贷款业务。加大对农产品加工产业园、农产品电商产业园、产地冷链集配中心、农业国际贸易高质量发展基地建设的金融支持。合理满足农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群建设等的融资需求。依托各地农业农村特色资源，“一链一策”做好“土特产”金融服务，推动农村一二三产业融合发展。

推进金融产品和科技服务创新。聚焦构建涉农领域“科技—产业—金融”良性循环机制，持续推动“政企金研”融合，提高协同能力。拓宽金融支持范围，既要加大对农业科技创新项目的支持力度，也要为农业科技人才、培训机构、行业组织等提供优质金融服务，加快科技创新成果转化应用。持续拓展农村金融服务广度深度，综合运用大数据、人工智能等现代科技手段，创新推广面向农户和涉农企业的金融产品，持续提升线上化、便捷化融资服务能力，提升农村数字普惠金融水平。